9月26日，由中國人民大學國家發展與戰略研究院、經濟學院、中誠信國際信用評級有限責任公司聯合主辦的CMF宏觀經濟熱點問題研討會于線上舉行。本期論壇聚焦“香港經濟的重新定位”。中誠信國際首席經濟學家毛振華代表論壇發布CMF中國宏觀經濟專題報告。

報告認為，實現香港經濟新定位主要從以下幾方面著手：一是堅持“一國兩制”方針，這是香港發展最根本、最核心的優勢?！耙粐鴥芍啤笔歉郯姆睒s穩定的制度保障，是香港擁有一切其他優勢的基礎和前提。在“一國”的框架下，香港能充分擁抱國內這一全球第二大經濟體，深度參與內地經濟內循環，有效把握中國經濟補短板、轉型升級所帶來的機遇，在“兩制”的制度設計下，香港保留了原有的資本主義制度，享有高度的自治權穩定民生，擁有與西方發達經濟體接軌的普通法法治體系。

二是發揮香港自身優勢，打造“大灣區硅谷”，回補香港亞洲“四小龍”時代的榮光。對于海外科學家，香港在知識產權、上市制度對資本收益的安排、對信息的管控方面具備自身的優勢，香港利用人才、制度以及與內地市場緊密相連的優勢，發展科創產業和高端制造業大有可為。同時，北部灣區為香港發展科創和高端制造業提供了相關條件，可將其打造成為集科工貿為一體的區域，吸引科創企業、大型跨國公司入駐香港，最終使香港形成一個高密度的科研開發區和科研產業區，這是香港的歷史機遇，也是香港回補“四小龍”時代榮光的重要歷史契機。

三是完善人才引進制度，大力發展教育事業。作為具有國際影響力和競爭力的城市，香港在全國的教育體系中具有特殊地位，應將全國范圍納入招生考量。并且當前香港在校生人數仍然偏少，與大陸教育重鎮相比，接受過高等教育的人口占比依然偏低，高等教育仍有很大的發展空間。如果香港要發展科創產業和高端制造業，必須大力發展高等教育事業，短期內力爭將高校在校生提升到50萬人，中長期提升到80萬至100萬人，這將為香港創新、為香港吸引國際人才落地提供載體。

四是政府要積極有為，做到“有限政府”與“有為政府”相結合。香港特區政府應順應形勢發展，適當轉變自身角色，從單純的有限政府轉成為“有限政府+有為政府”的有機結合，既尊重市場，同時也要更好發揮引領作用。要加大力度改善民生，更好地解決土地問題、居民住房、貧富差距等問題，并促進文化產業發展，更好發揮香港文化薈萃中西的優勢。更重要的是，要準確認識香港定位的轉換，積極推動實施完成香港經濟結構轉型。

報告認為，當前百年未有之大變局加速演進，香港作為中國面向世界的窗口和橋梁，面臨新的挑戰，也面臨新的歷史機遇，承擔著新的歷史使命。在此背景下，香港要敢于面對挑戰，抓住歷史機遇，發揮自身優勢，深度擁抱、融入國內經濟大循環，充分發揮自身優勢，在繼續承擔中國面向世界窗口角色的同時，進一步發展自身的科創產業，不辱歷史賦予香港的使命與責任。無論是什么樣的情況，只要妥善應對，香港不僅能發展，還能發展得很好。大國博弈、逆全球化的非常態終將過去，未來香港將以新的姿態，展現出東方之珠的獨有風采。

香港交易所首席中國經濟學家，中國銀行業協會首席經濟學家巴曙松指出，今年以來，中央政府對香港金融業先后公布了五項支持政策，從中可以看到一些香港原有功能的發揮在繼續強化和改進，新的獨特的功能，新的獨特的地位和作用正在慢慢顯出雛形。此外，香港市場在產品多樣性、專業人才的豐富性方面有它的優勢和韌性。另外香港市場平穩承接中概股回歸上市，對沖了風險，發揮了在國際政治壓力緊張時期的風險緩沖功能。

未來香港市場需要在“一國兩制”的框架下，真正把握中國的需求，同時按照國際水準來提供解決方案。其次，面對當前全球經濟環境，香港要對沖脫鉤，推動金融、經貿、文化方面再掛鉤。最后，當前人民幣國際化是滯后于中國實體經濟發展的，我國金融體系還有很多做得不夠到位的地方，這也是香港將來大有可為之處。

上海財經大學校長劉元春認為，對香港本身依然要從全局性的角度來進行思考。第一，對于香港的匯率制度的調整，不僅僅決定于全球貨幣體系的演變，同時取決于香港在世界體系中的橋梁作用。世界經濟體系在新階段所呈現出的新變化，以及香港本身在世界貨幣體系、世界分工體系、世界地緣政治體系中的位置，是決定香港匯率制度的幾大因素。第二，香港產業的重構不是一成不變的，它取決于在整個世界價值鏈、產業鏈的格局。

必須要著眼世界百年未有之大變局來思考香港的地位，學習著眼印太時代的再定位來考慮香港的功能。同時也需要看全球各種產業以及產業融合的新模式，尤其是未來金融功能深化的這種趨勢，還要從整體城市的競爭力布局來思考這幾個問題。對于香港城市的新定位一定要符合金融深化、國際金融中心大轉型的一些基本規律。同時還要服從世界科創中心、世界前沿技術生產中心演進的規律。

美林亞太有限公司董事總經理喬虹指出上半年香港經濟相對低迷，2022年GDP增速預期為-1.5%，但明年經濟增速會有所反彈。這一判斷首先是基于香港疫情防控政策的調整，有利于交通運輸和入境旅游業的恢復發展。另一方面，香港與內地之間的交通運輸從7月份開始也有了好轉的跡象。進入2023年，香港經濟的發展需要關注外需和金融條件?？赡艹霈F的利好消息有以下三點：第一，疫情防控措施的逐漸放開，有利于香港更好地與國際市場接軌，這對香港的服務行業有很大的促進；第二，除了和內地通關的日程能夠逐漸明確外，香港居民海外旅游消費也會對經濟有一定貢獻；第三，未來可能會出現的房地產政策調整可能會對香港經濟的恢復有一定的促進作用。

瑞信亞太區私人銀行大中華區副主席陶冬指出，香港良好的交通區位與投資基礎設施是保證其國際金融中心地位不會被輕易撼動的重要條件。對于香港未來的發展，首先要做到的是務必保持與國際接軌，在保持人才優勢的同時，逐步建立起一系列的資本市場體系。此外在香港的定位上雙輪驅動是必須的，一是中國的香港，二是國際的香港。與內地緊密結合，堅持以法治精神為核心的市場經濟，兩點不可缺一。

香港中聯辦研究部原部長曹二寶指出“一國兩制”的制度優勢在香港體現得非常鮮明，而且經歷了經濟、金融、政治的風波，香港的獨特優勢確實是世界各國各地區、內地各城市都難以比擬和替代的。對于香港未來的發展，要把握“兩個建設好”，這是“一國兩制”里程碑式的思想，它標志了“一國兩制”不僅是統一祖國的方針，而且是建設祖國的方針。讓香港成為建設中國特色社會主義的一個主場。

來源：中國宏觀經濟論壇